Etablissement stable : agent dépendant ou installation fixe
(CE, 06 octobre 2010 « Société IOTA », n° 307680)

Ce commentaire d’arrêt a été rédigé par Guillaume Le Camus avocat au cabinet Baker & McKenzie
Le Conseil d’Etat apporte des précisions sur le concept d’établissement stable et la distinction entre l’agent dépendant et l’installation fixe d’affaires.
La Société anonyme International Office of Technical Assistance
(IOTA), dont le siège social est situé en Suisse, a fait l’objet de
divers redressements liés aux opérations réalisées par
l’intermédiaire d’un bureau situé en France ayant pour activité la
mise à disposition du personnel intérimaire par le biais de contrats
d’assistance technique ou de sous-traitance auprès de grands
groupes industriels.
L’administration, confortée par la Cour Administrative d’Appel, avait redressé sur le fondement de l’agent dépendant.
Le Conseil d’Etat écarte ce fondement considérant qu’alors même que le bureau français « négociait, préparait et exécutait des contrats ..., pour le compte de la société IOTA, ... c’est la société IOTA qui, même si elle n’a jamais modifié les projets de contrats, signait ces derniers ».
Autrement dit, c’est bien la société étrangère à partir de son siège
qui, signant formellement les contrats, s’engageait directement et
non au travers d’un agent dépendant.
Un critère essentiel manquait donc pour caractériser l’agent dépendant.
Le Conseil d’Etat en fait une appréciation très formelle.
En revanche, selon le Conseil d’Etat, la société IOTA avait bien en
France une installation fixe d’affaires caractérisant un établissement
stable dès lors que « le bureau était notoirement connu des tiers,
bénéficiait de locaux, mis à sa disposition et de personnels affectés
en permanence, et était chargé de démarcher les éventuels
recruteurs, de rechercher les candidats correspondants à leurs
besoins et de proposer les contrats de mise à disposition aux
intéressés ».
L’arrêt reprend également la définition autonome de l’établissement
stable pour les besoins de la TVA et fournit ainsi un parallèle
intéressant entre les deux notions.
A propos de l’auteur
Guillaume Le Camus, Baker & McKenzie SCP 1 RUE PAUL BAUDRY, 75008 PARIS