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"La
version finale de la base de donnée 'Vat
Information Exchange System' a été mise
en production le 14 juin 2002. En la
consultant, les fournisseurs assujettis à
la TVA pourront voir si un numéro fourni
par un de leur client d' un autre Etat
Membre pour justifier une vente hors TVA,
est valide. Sinon, ils devraient consulter
leurs propre autorités en matière de TVA
pour avoir confirmation."
Pour
plus d'information sur VIES
communiqué
de presse présent sur le site de l'UE à la page
www.europa.eu.int/rapid/start/cgi/guestfr.ksh?p_action.gettxt=gt&
doc=IP/02/864|0|RAPID&lg=FR&display=
TVA:
le nouveau service de validation en ligne
de la Commission permet aux entreprises de
gagner du temps et de réduire leurs
coûts
À
partir de ce jour, il sera plus facile
pour les entreprises d'Europe de vérifier
la validité du numéro d'identification
à la TVA de leurs clients sur l'internet.
La Commission a mis en place un service en
ligne qui permet aux entreprises
d'accéder à certaines parties du
système d'échange électronique
d'informations utilisé par les autorités
fiscales et connu sous le nom de
«système d'échange d'informations sur
la TVA» ou «VIES». L'utilisation de ce
nouveau service se traduira par un gain de
temps et une réduction des coûts
administratifs tant pour les entreprises
que pour les administrations fiscales. En
vertu des règles actuelles en matière de
TVA, les livraisons de biens effectuées
par un opérateur dans un État membre en
faveur d'un opérateur situé dans un
autre État membre sont exonérées de la
TVA dans le pays d'origine, au motif
qu'elles sont imposées dans le pays de
destination. Cependant, un opérateur
effectuant des livraisons
intracommunautaires doit s'assurer que son
client est assujetti dans un autre État
membre avant d'expédier les marchandises
exonérées de la TVA, s'il ne veut pas se
voir obligé d'acquitter lui-même la TVA.
Jusqu'à ce jour, un fournisseur qui
désirait s'assurer de la validité d'un
numéro d'identification à la TVA
communiqué par un client devait contacter
sa propre administration fiscale pour que
cette dernière interroge le VIES et lui
confirme la validité du numéro de TVA
communiqué. Il appartient à la
Commission de veiller à ce que les
entreprises puissent développer leurs
activités au sein du marché intérieur
de l'UE le plus simplement possible, en
supprimant les obstacles pratiques qui
représentent un casse-tête pour les
entreprises.
En
lançant le nouveau service, Frits
Bolkestein, le commissaire chargé de la
fiscalité a déclaré: «Il s'agit à
nouveau d'une mesure importante qui
permettra de faire plus facilement des
affaires dans le marché intérieur de l'UE.
Cette nouvelle avancée s'inscrit dans le
cadre de la stratégie que j'ai annoncée
en 2000 et qui vise à améliorer le
fonctionnement du régime de la TVA.»
Le
service en ligne, auquel tout particulier
a désormais accès gratuitement, permet
d'interroger les bases de données de
numéros d'identification à la TVA que
chaque État membre gère dans le cadre du
VIES. La base de données contenant les
numéros d'identification à la TVA ne
représente qu'un aspect du VIES. Les
particuliers qui se connectent au site
n'auront pas accès aux autres
informations VIES utilisées par les
autorités fiscales des États membres
pour les besoins des contrôles de TVA, et
dont la consultation doit être
strictement réservée aux autorités
fiscales, afin de garantir la
confidentialité des informations
concernant les contribuables.
Dans
le régime de TVA actuel, toutes les
livraisons intracommunautaires effectuées
entre des opérateurs assujettis à la TVA
sont exonérées de la TVA dans le pays de
vente, la taxe étant déclarée dans le
pays de destination par l'opérateur
destinataire des marchandises. En
principe, le client communique son numéro
d'identification à la TVA au fournisseur
au moment où il passe sa commande. Mais
c'est au fournisseur qu'il revient de
confirmer que son client est bien
enregistré à la TVA dans un autre État
membre avant d'expédier les marchandises
en franchise de TVA. Dans le cas
contraire, le fournisseur peut se voir
obligé d'acquitter lui-même la TVA.
Jusqu'à
ce jour, un fournisseur qui désirait
confirmer la validité du numéro
d'identification à la TVA communiqué par
son client devait généralement contacter
sa propre administration fiscale pour que
cette dernière interroge le VIES et lui
confirme cette validité. En supprimant
cet intermédiaire, le nouveau service
offert accélère la procédure de
vérification, ce qui se traduit par un
gain de temps et une réduction des coûts
tant pour les entreprises que pour les
administrations fiscales. L'objectif
global est de faciliter les opérations
commerciales légitimes au sein du marché
intérieur, tout en améliorant les
contrôles antifraude.
Historique
Le
système électronique VIES, qui a été
mis en place en 1992 pour prévenir la
fraude à la TVA à la suite de la
suppression des contrôles aux
frontières, permet aux administrations
fiscales des États membres de s'échanger
des informations sur les livraisons
intracommunautaires de biens exonérées
de la taxe. La base de données permet aux
États membres de comparer les
informations relatives aux marchandises
livrées avec celles concernant les
marchandises reçues et, par voie de
conséquence, de s'assurer que les
livraisons de biens effectuées en faveur
des opérateurs résidents enregistrés à
la TVA dans leur pays sont effectivement
taxées et que les marchandises
n'échappent pas l'imposition en étant
expédiées, en franchise de TVA, vers des
opérateurs inexistants.
En
juin 2000, la Commission a proposé une
nouvelle stratégie visant à accroître
l'efficacité du régime de TVA actuel au
sein du marché intérieur (voir IP/00/615)
tout en conservant le passage à un
régime fondé sur le principe du paiement
de la taxe dans le pays d'origine comme
objectif à long terme de l'UE. La mise en
place du nouveau service en ligne
s'inscrit dans le cadre de cette
stratégie dont les maîtres mots sont
simplification et modernisation, et qui
vise à garantir une application plus
uniforme du régime de TVA actuel, ainsi
qu'une coopération administrative plus
étroite entre les administrations.
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